Nicolae Ioţcu, fostul preşedinte al Consiliului Judeţean Arad, a fost implicat într-un răsunător caz cu conotaţie penală. Este cunoscut spectaculosul flagrant de la vila lui Ioţcu din comuna Vladimirescu, unde s-a spus că acesta ar fi primit o importantă sumă de bani, pentru favorizarea unei firme implicate în procedurile de achiziţii publice privind dotarea Spitalului Judeţean Clinic de Urgenţă Arad. Totul ar fi pornit de la un denunţ depus la DNA, Serviciul Teritorial Timişoara, de Cristian Drăgan, la vremea respectivă administrator public al judeţului Arad, un apropiat al lui Ioţcu. Am analizat pe scurt denunţul din care, practic, nu rezulta în mod clar nici o infracţiune legată direct de Nicolae Ioţcu, totul părând mai degrabă un text scris sub dictare ( https://dev.arad24.net/2017/04/21/socant-iotcu-scos-din-joc-pentru-ca-nu-facut-loc-firmei-lui-coldea/ ). Vom reveni asupra acestui aspect cu date mult mai relevante privind modul în care a ajuns Cristian Drăgan să interacţioneze cu DNA şi cum a fost salvat de la statutul potenţial de inculpat în dosar la cel de martor protejat.
Interesante sunt însă declaraţiile din proces şi detalii din bogatul material probator depus în instanţă pentru a descifra cursul infracţiunilor anchetate (pentru că la mijloc a fost clar vorba despre infracţiuni) dar şi pentru a se vedea legătura fiecăruia dintre cei implicaţi cu acest proces infracţional.
Un contract adjudecat din anul 2012, obiectul unei dări de mită din… 2015
Aşa-numitul „Caz Ioţcu” a pornit de la un contract de furnizare de echipament medical către Spitalul Judeţean Clinic de Urgenţă Arad, care a făcut obiectul unei proceduri de atribuire publică în anul 2012 şi care a fost adjudecat de firma SC Medicare Technics SA (firma verişorului lui Florian Coldea, care însă nu a avut nici o legătură directă cu cei de la Arad, negocierile şi celelalte demersuri privind contractul purtându-se de către reprezentantul firmei, Alin Pătraşcu, şi el inculpat în dosar). Procedura de achiziţie şi caietul de sarcini au fost întocmite de angajaţi ai Consiliului Judeţean Arad, conform procedurilor legale, sub coordonarea directorului tehnic Adrian Nedelciu, cel care avea în atribuţiunile funcţiei şi acest gen de activităţi. Conform declaraţiilor de la dosar şi unor note de interceptări, a rezultat clar că a fost respectată legea în această procedură. O conversaţie înregistrată dintre Adrian Nedelciu şi Nadia Raluca Lucaci, care se ocupa de achiziţii, din 28 iulie 2015, deci după reţinerea lui Ioţcu, în care Nedelciu încearcă să scoată de la aceasta o legătură a lui Ioţcu cu întocmirea caietului de sarcini şi criteriile impuse participanţilor la procedura de achiziţie arată doar că Nicolae Ioţcu nu s-a implicat, criteriul impus viza preţul minim de achiziţie şi procedura s-a desfăşurat legal pentru că nimeni nu şi-a permis să încalce legea. Ulterior, în cadrul procesului, Adrian Nedelciu s-a prevalat de dreptul de a refuza orice declaraţie.
Dar, foarte clar s-a evidenţiat faptul că detaliile contractului au fost negociate în mod direct de către Nedelciu şi ulterior, de Cristian Drăgan, ambii având mai multe întâlniri cu reprezentantul Medicare, Alin Pătraşcu. Contractul a fost adjudecat de firma Medicare Technics în anul 2012 însă ulterior, conform procedurilor de leasing, a intervenit o pauză în efectuarea plăţilor, fiind vorba despre demersuri la nivel de Minister de Finanţe. Pentru a debloca situaţia, cum a explicat în faţa instanţei, Alin Pătraşcu a considerat că este nevoie de un stimulent. Cifra i-a fost comunicată de Cristian Drăgan: 5 % din valoarea contractului, adică o sumă estimată la 40.000 euro, bani pe care Pătraşcu a fost dispus să-i plătească sub formă de mită. Fără a mai intra în prea multe dintre detaliile aflate în dosar, ne rezumăm la câteva concluzii extrem de clare: negocierile s-au purtat între Alin Pătraşcu şi Adrian Nedelciu şi, ulterior, Cristian Drăgan, care a precizat procentul de 5 %. Pătraşcu a declarat că deşi s-a întâlnit în câteva ocazii cu Nicolae Ioţcu, acesta nu i-a spus nimic despre vreo pretenţie a sa sau despre vreo condiţionare privind acceptarea firmei Medicare ca şi câştigătoare a contractului. Cristian Drăgan, negociatorul direct al mitei, a declarat fără echivoc chiar în instanţă: „Inculpatul Ioţcu nu mi-a spus niciodată că trebuie să i se dea vreo sumă de bani de la reprezentanţii Medicare (…) Am aflat de la inculpatul Pătraşcu, în urma discuţiilor avute la mine acasă în anul 2015, că în decursul timpului, inculpatul Nedelciu ar fi beneficiat de la acesta de o sumă totală de aproximativ 10.000 euro, sumă în care era inclusă şi o sponsorizare. Precizez că la întâlnirile anterioare, domnul Pătraşcu nu a precizat despre remiterea vreunei sume de bani lui Nedelciu sau altei persoane”. Deci, concret, Drăgan şi Nedelciu au negociat sumele în mod direct iar Ioţcu nu a fost implicat. Cum apare numele său legat de acest caz? Tot Drăgan face apel la o discuţie cu Nicolae Ioţcu în care acesta s-ar fi plâns că presupune că Nedelciu ar fi luat bani de la Medicare şi i-a ţinut doar pentru el.
Discuţiile şi negocierile din 2014 şi 2015 preced momentul altei proceduri de licitaţie, pe care însă firma Medicare a pierdut-o. Dar în contextul negocierilor precedente şi a mitei pe care Alin Pătraşcu a acceptat să o ofere intermediarilor (care de fapt, după cum se prezintă probele directe, par a fi de fapt destinatarii finali ai banilor), acesta îi cere, tot lui Drăgan, anularea licitaţiei din 2015 şi modificarea caietului de sarcini prea permisiv în opinia sa, prin întocmirea altui caiet de sarcini care să favorizeze Medicare. Din nou, aşa cum am mai arătat, Nicolae Ioţcu refuză anularea licitaţiei, fapt consemnat într-o celebră înregistrare care a provocat, aşa cum vom arăta, o ciudată interpretare din partea procurorului care a instrumentat cazul. În esenţă, Ioţcu a afirmat că nu poate anula licitaţia şi că orice contestare, inerentă în cazul anulării, ar prelungi prea mult procedura, ceea ce ar avea şi repercusiuni de ordin politic în perspectiva anului electoral 2016. Un fapt perfect normal pentru oricine este cât de cât familiarizat cu mersul procedurilor de achiziţii publice prin licitaţii deschise şi cu tergiversările provocate de necontenitele contestaţii. Nicolae Ioţcu i-a spus colaboratorului său că firma Medicare nu are de ce să fie nemulţumită deoarece în programul investiţional al Consiliului Judeţean Arad pentru Spitalului Judeţean vor fi şi alte achiziţii la care vor putea participa în viitor, fapt de asemenea de notorietate deoarece aceste programe investiţionale erau cunoscute, nu au fost inventate pentru a oferi compensaţii lui Medicare.
Cum au ajuns discuţiile dintre Nicolae Ioţcu şi Cristian Drăgan în atenţia DNA este alt aspect, care ţine şi de modul în care Drăgan a ajuns colaborator al DNA în urma unui denunţ ciudat. Despre relaţia dintre Cristian Drăgan şi DNA, vom reveni cu amănunte interesante şi revelatoare privind modul în care unul dintre cei implicaţi direct în afacerea şpăgii de la Medicare a ajuns denunţător şi martor.
